Carl Devlies

De Tijd - 28/10/2009

Brazilianen die met een vals - vaak Portugees - paspoort voor een koppelbaas werken in ons land. Dat soort georganiseerde sociale fraude komt vaak voor. Om dat tegen te gaan besliste de regering een speciale cel op te richten, op voorstel van staatssecretaris voor de Coördinatie van de Fraudestrijd Carl Devlies (CD&V). De twintigkoppige cel zal worden bemand door sociaal inspecteurs en gespecialiseerde politiemannen.

'Het is de bedoeling gerechtelijk te kunnen optreden tegen georganiseerde sociale fraude', zegt Devlies. De nieuwe cel wil resultaten boeken in de grootteorde van die van de eenheid die al jaren de georganiseerde btw-fraude aanpakt. Volgens Devlies wordt dankzij die cel jaarlijks voor 1 miljard euro btw-fraude vermeden.

De speciale cel is maar een van de 54 fraudebestrijdingsmaatregelen waarover de regering het eens werd tijdens de begrotingsbesprekingen. Samen moeten die de volgende twee jaar 577 miljoen euro opbrengen. Een greep uit de andere beslissingen:

Verzekeraars

Buitenlandse verzekeraars die hier actief zijn, betalen hun agenten vaak uit zonder dat die door de Belgische fiscus worden belast. De controle daarop wordt verscherpt.

Ambassadepersoneel

Naar aanleiding van vaststellingen bij een ambassade en enkele klachten blijkt het loon van Belgen die in ambassades werken ten onrechte vrijgesteld van belasting. Ook die controle verscherpt.

Buitenlandse belastingplichtigen

De controle van buitenlanders die hier werken moet beter. Vaak verlaten zij het land met achterstallige belastingen of bijdragen. Het gebeurt ook dat Belgen die naar het buitenland vertrekken een belastingachterstand hebben. Ook die controle wordt strenger.

Uitwisseling gegevens

De gegevens van één dienst bij Financiën moeten volgens de regering ook door andere diensten kunnen worden geraadpleegd.

Fiscale paradijzen

Er komt een speciale eenheid bij Financiën die het geldverkeer naar de landen op de grijze lijst van de OESO gaat controleren. Stortingen vanuit België naar 'grijze landen' zullen moeten worden gemeld.

Dienstencheques

Dienstenchequesbedrijven dienen soms cheques in zonder dat daarvoor arbeidsprestaties zijn geleverd. Om dat soort fraude tegen te gaan, worden de gegevens van de bedrijven gekoppeld aan die van de fiscus.

Zwartwerk

Processen-verbaal van de politie over zwartwerk worden doorgespeeld aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ). Daardoor zullen ook werkgevers die zwartwerkers tewerkstellen, worden bestraft met een forfaitaire bijdrage van minimaal 2.500 euro per zwartwerker. Los daarvan hangt ook de werknemer een boete boven het hoofd, van 500 tot 2.000 euro.

Elektronische registratie

Heel wat bouwbedrijven misbruiken meer dan eens het systeem van tijdelijke werkloosheid. Vaak zijn hun medewerkers op papier economisch werkloos, maar werken ze toch 'in het zwart'. Een systeem van elektronische registratie moet dat probleem oplossen.

Negentigdagenregel

Zelfstandigen moeten zich pas na negentig dagen aansluiten bij het stelsel van de zelfstandigen. Dat leidt vaak tot misbruiken waartegen de inspecteurs niet kunnen optreden. Het volstaat dat personen die op een werf aan het werk zijn verklaren zelfstandig te zijn, maar nog niet aangesloten zijn. Daarom wordt de periode van negentig dagen afgeschaft.

Schijnwerknemers

In sectoren zoals IT, finan- ciële planning en telecommunicatie is er een tendens naar het werken met externe consultants voor kortlopende projecten in plaats van met vaste werknemers. Volgens Carl Devlies leidt dat vaak tot 'ondoorzichtige en frauduleuze werkwijzen', waarbij een deel van de facturatie onbelast in buitenlandse 'offshorestructuren' terechtkomt. De strijd tegen die vorm van 'schijnwerknemers' kan volgens Devlies verschillende miljoenen euro's opbrengen.