Interviews
Carl Devlies: "Er zit zand in het systeem"
Trends, 12/06/2008
De regering maakt zich sterk de sociale en fiscale fraude effectief te bestrijden. Volgens staatssecretaris Carl Devlies (CD&V), bevoegd voor de coördinatie van de fraudebestrijding, zit er met betrekking tot die fraudebestijding evenwel "zand in het systeem.
Woensdag 11 juni 2008 selecteerde het College voor de Strijd tegen de Fiscale en Sociale Fraude haar eerste voorstellen voor een actieplan, dat de ministerraad begin juli zal goedkeuren. Sinds begin mei 2008 vergaderen de betrokken topambtenaren uit de verschillende departementen elke veertien dagen om samen de belastingontduiking in ons land te onderdrukken. Tot dan toe was - ongelooflijk, maar waar - de samenwerking over de grenzen van de overheidsdiensten heen een dode letter gebleven.
Initiatiefnemer is staatssecretaris Carl Devlies (CD&V), bevoegd voor de coördinatie van de fraudebestrijding. De voormalige schepen van Financiën van Leuven is geen tafelspringer. In tegenstelling tot rode ridder Dirk Vander Maelen (SP.A) vuurde de medeoprichter van Marktrock vanuit de oppositie jarenlang bescheiden maar consequent zijn kritische vragen op Didier Reynders (MR), minister van Financiën, af.
Vandaag neemt hij de coördinatie van de fraudebestrijding waar. Maar het echte gevecht tegen de belastingontduiking blijft nog altijd de verantwoordelijkheid van Financiën zelf. Toch voelt Devlies zich geen excuustruus noch schoonmoeder: "Ieder departement behoudt haar bevoegdheden. Zo bewaren de inspectie van de RVA en de RSZ hun eigen autonomie. In dat kader sluiten we deze maand nog protocollen af met de ministers van Financiën, Werk, Sociale Zaken, kmo's en Zelfstandigen om op een optimale manier samen te kunnen werken. Los van het College trachten we ook, in samenspraak met een aantal sectoren, concrete projecten uit te werken. Mijn opdracht is coördinatie. De globale aanpak van de financiële en economische criminaliteit in ons land verloopt gebrekkig. We beschikken over de nodige mensen en instrumenten, maar er zit zand in het systeem wegens gebrek aan centrale aansturing. Daarom heb ik voor de eerste maal in de geschiedenis de betrokken diensten samengeroepen. Alleen als we allemaal aan één zeel trekken, kunnen we de sociale en fiscale fraude doeltreffend aanpakken. Eénmaal dit proces op gang getrokken, dooft mijn functie uit. Ik hoop dan ook binnen de drie jaren de klus te kunnen klaren."
Hoe komt het dat de strijd tegen de fiscale fraude zo moeizaam verloopt?
Devlies: "De organisatie binnen de FOD Financiën loopt mank. Zo werken Invordering en Douane & Accijnzen slecht samen. Aan deze lacunes moet dringend iets gedaan worden. Gelukkig bestaat er veel goede wil bij de ambtenaren. Stilaan ontwaar ik een nieuwe wind bij Justitie en Financiën."
Heeft België van Duitsland al de beruchte cd-rom uit Liechtenstein ontvangen?
Devlies: "Bij mijn weten nog niet. Of er al dan niet landgenoten opstaan is vandaag onduidelijk. Wel heeft Frank Philipsen, de topman van de Bijzondere Belastinginspectie (BBI), de lijst opgevraagd. Ondertussen heeft administratie Financiën heel wat informatie ontvangen in het kader van de Europese spaarrichtlijn. Dit systeem zweet nog haar kinderziektes uit. Daar zal nog enige tijd over heen lopen, vooraleer dat systeem vlekkeloos loopt."
Ondertussen blijft de interpretatie van de antiwitwaswetgeving een probleem?
Devlies: "In principe moeten de economische beroepen nu elke verdachte transactie melden aan de Cel voor Financiële Informatieverwerking (CFI). Hiervoor heeft de regering dertien indicatoren in een koninklijk besluit gegoten. Maar volstaat één indicatie of moet een samenhang tussen de voorwaarden bestaan. Daar heerst nog discussie over. De Minister van Justitie zal daar binnenkort duidelijkheid over verschaffen. Nu loopt de CFI immers het risico overspoeld te worden met meldingen. Dat staat een efficiënte werking in de weg. Kijk maar naar Nederland, dat om die reden haar wetgeving heeft aangepast."
In Vlaanderen zou de fiscale controle veel sterker zijn dan in Wallonië. Gaat U ook dit verschil aanpakken?
Devlies: "Naast de coördinatie van de fraudebestrijding is de gelijke toepassing van de fiscale en sociale wetgeving mijn tweede opdracht als staatssecretaris. Het is mogelijk dat er regionale verschillen bestaan, maar daar heb ik geen objectieve cijfers van. Daarom wenst het College een performantiemeting te organiseren bij alle inspectiediensten, zowel fiscaal als sociaal, om een objectieve vergelijking te maken. Ook gaan we het systeem van de 'datamining' - de gerichte controle van personen en bedrijven op basis van indicatoren - evalueren en de mogelijkheid van een gecoördineerde aanpak onderzoeken."
